联合国的行动.S. 和欧盟可以共同加强双方地区半导体供应链的弹性

by 詹妮弗·孟高级全球政策经理

华盛顿和布鲁塞尔的高级政府官员定于明天(9月9日)在匹兹堡举行会议. 第29届联合国大会成立大会.S.-欧盟贸易和技术理事会(TTC), 它旨在扩大和深化贸易和跨大西洋投资关系.

TTC设立了10个工作组来解决供应链安全问题, 出口管制, 全球贸易挑战, 还有其他问题. 它将为两国政府协调和促进健全的半导体政策提供一个重要的场所，以加强ABG欧博app的集体供应链弹性，刺激产业增长和创新.

半导体是当今世界一切数字化的基础——从交通到人工智能，从5G到量子计算等等. 新冠肺炎疫情和全球芯片短缺进一步凸显了半导体在当今经济中不可或缺的地位.

由于供应链交织在一起，美国在中国的市场前景一片广阔.S. 和欧盟半导体产业在广泛的领域进行合作, 包括有关的政策事宜, 研究, 以及环保举措. 事实上，美国.S. 到2020年，美国和欧盟合计占全球半导体制造产能的21%, 到2019年，全球43%的数字设备消费都将使用半导体. 2020年，中美之间的双向半导体贸易总额将达到10%.S. 欧盟则为4美元.80亿年. 美国.S. 和欧盟对全球半导体供应链的潜在漏洞和过度依赖也有类似的担忧, 特别是在东亚部分地区.

SIA已经确定了四个具体领域.S. ABG欧博app可以共同努力，加强半导体供应链的弹性，促进创新和贸易.

1. 美国.S. 欧盟应该 就半导体政策和战略保持密切协调和信息交流. 虽然地理专业化为全球半导体行业及其消费者提供了良好的服务, 它还在全球价值链中造成了潜在的脆弱性, 由于出现了几个可能危及这一全球模式成功延续的因素.  作为回应，两国政府都提出了与半导体相关的立法.S. 《创新与竞争法案》(USICA)和《欧盟芯片法案》——计划投资于供应链中的高风险缺口，并建立一个地理上更加多样化的供应商基础. 随着两国政府出台和实施这些政策, 他们应该共同分析半导体产业的综合优势和劣势, 确保每个地区各自的激励计划对全球最具创新性的公司开放, 促进各地区激励计划的信息共享和透明度.
2. 美国.S. 和欧盟应深化跨大西洋研发合作. 加快技术创新对加强供应链弹性至关重要. 欧盟拥有许多全球领先的半导体研究机构, 包括比利时的IMEC, 法国的CAE-LETI, 以及德国的弗劳恩霍夫协会. 此外，美国.S. 芯片的行为 还要求建立国家半导体技术中心(NSTC)和先进封装研究所. TTC应提供一个场所，加强现有和新的合作，并有意利用它们来解决供应链脆弱性问题.
3. 美国.S. 欧盟应该加强对国有企业(SOEs)和扭曲的工业补贴的规定. 受政府影响引导或扶持的国有企业活动和产业补贴, 而不是出于商业考虑, 会不会造成有害的市场和投资. 尽管在美国，国有企业并不是半导体的主要消费者.S. 和欧盟，他们是其他非市场经济的重要参与者. 像这样, TTC的一项关键任务应该是重申其在全球贸易政策和治理方面的领导作用, 重点是解决现行贸易规则未能充分解决的歧视性和扭曲市场的做法.
4. 美国.S. 欧盟应该确保 a 协调和有针对性的出口管制政策. 多边出口管制比单边管制有效得多, 这可能导致生态系统和全球供应链的分裂. 作为美国.S. 欧盟考虑出口管制政策, 双方应确保针对半导体出口管制政策的多边和跨大西洋合作，将其与直接和切实的国家安全风险联系起来. 任何出口管制提议都应评估其对美国经济的影响.S. 欧盟产业创新基地, 哪个对地区的经济弹性和国家安全都很重要.

鉴于两国政府对跨大西洋共同价值观的共同承诺, 再加上美中两国之间牢固的跨大西洋关系.S. 和欧盟的半导体产业，美国的半导体产业.S. 和欧盟有一个独特的机会来促进两国经济的广泛增长和弹性供应链. 新加坡航空公司期待着与美国航空公司和中国航空公司合作.S. 和欧盟各国政府共同创建和维护一个开放的半导体生态系统，促进产业增长和创新.